7 月 29 日下午 3 点,张家口市交通运输局在三楼会议室召开行业协会商会改革发展工作会议,专题落实 "张家口市行业协会商会改革发展联席会议制度"。会议由市交通运输局副局长张民海主持,局相关科室负责人及无人机协会、通航协会、物流协会代表参会,其中无人机协会常务副会长常建勋出席会议并就两份征求意见稿提出宝贵建议。
会议首先由相关科室负责人宣读了《全市性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)(征求意见稿)》和《张家口市行业协会商会改革发展联席会议制度(征求意见稿)》。文件系统明确了全市性行业协会商会负责人的任职条件、提名审核程序、管理职责分工,以及联席会议的统筹协调机制、成员单位职责和业务主管部门的指导监管事项,为行业协会商会规范发展划定了制度框架。
张民海局长在会上明确,市交通运输局作为业务主管单位,负责主管无人机协会、通航协会、物流协会,并要求各协会严格对照文件要求,做好学习贯彻和意见反馈工作。
在交流讨论环节,无人机协会常务副会长常建勋结合协会实际和无人机行业特点,围绕两份文件提出多项建设性建议。针对《全市性行业协会商会负责人任职管理办法》,他建议在负责人任职年龄方面,考虑到无人机领域技术迭代快、实操经验重要性突出,可对行业内具有深厚技术积累和广泛影响力的资深专家,在最高任职年龄限制上给予适当弹性空间,同时严格落实 "政治标准首位" 和 "信用记录良好" 等核心条件。
针对 "负责人不得来自同一会员单位" 的规定,常建勋提出,无人机行业企业多为中小型科技企业,部分核心会员单位在技术和资源上具有不可替代性,建议细化 "同一会员单位" 的认定标准,避免因过度限制影响协会决策效率和专业能力。
结合《张家口市行业协会商会改革发展联席会议制度》中 "党建与业务融合" 要求,常建勋建议进一步明确行业管理部门对协会党建工作的具体指导路径,例如针对无人机协会年轻技术骨干多、党员比例不均衡的特点,希望业务主管部门协助搭建党建交流平台,推动 "党员管理层与党组织班子双向进入" 机制更贴合行业实际,确保党组织在重大技术研发合作、涉外交流等 "两重两大一外事" 事项中有效发挥引领作用。
此外,他还建议在行业监管方面,针对无人机行业涉及空域管理、安全运营等特殊要求,希望业务主管部门与联席会议成员单位(如市公安局、市数据和政务服务局)建立专项协调机制,在协会组织的飞行技能竞赛、行业标准制定等活动中提供更精准的监管指导,既防范风险又鼓励创新。
张民海局长对常建勋提出的建议给予肯定,表示将汇总各协会意见后认真研究,确保两份文件既符合全市统一规范,又充分兼顾不同行业的特殊性。会议明确,各协会需在规定时限内完成意见梳理反馈,为文件完善和后续落地实施奠定基础。
此次会议为行业协会商会与业务主管部门搭建了有效沟通平台,无人机协会等单位的积极建言,将助力相关制度更具实操性,推动全市行业协会商会在规范中实现高质量发展。